城市照明管理出新招 挖断照明管线最高或罚4万元

　　禁止擅自从城市道路照明设施接电，挖断照明管线最高或罚4万元。11月16日，记者从深圳市法制办获悉，市法制办拟于11月29日通过微信平台举行《深圳市城市照明管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)立法听证会，听证会面向市民及企业征集80名听证代表。

　　《办法》对全市所有行政区域城市照明的规划、建设、维护和监督管理进行了明确规定。对比原《深圳经济特区城市道路照明管理规定》，新办法扩充了城市照明的内涵，将城市道路照明以外的隧道、住宅区、城中村、公园、广场、绿道、公共绿地等功能照明和景观照明全部纳入城市照明管理范畴。

　　《办法》明确照明设施保护措施，提出建设项目需迁移、拆除、改动城市道路照明设施或者在城市道路照明电缆上方开挖的，建设单位应当与主管部门或者交通运输部门签订保护协议，明确双方责任后才能动工。同时，《办法》对妨碍或者损害城市照明设施的禁止行为也予以了明确，其中提出禁止擅自从城市道路照明设施接电和设置广告或者装饰物。

　　《办法》加重了相关违法行为的处罚力度，并细化了自由裁量权。《办法》提出未签订保护协议擅自迁移、拆除、改动城市道路照明设施，或者在城市道路照明管线上方开挖的，责令建设单位恢复原状，并处20000元罚款;挖断照明管线的，责令建设单位恢复原状，赔偿损失，并处40000元罚款;擅自从城市道路照明设施接电的，责令接电方限期改正，支付所耗电费并处10000元罚款。

　　市法制办有关负责人表示，市法制办拟于11月29日举行该《办法》听证会。听证会主要针对《办法》中公众较为关心的问题进行听证。主要议题包括：景观照明的范围是否需要限定;如何科学合理的划定范围;景观照明设施是否应与主体工程“同时设计、同时施工、同时交付使用”;道路照明如何节能环保等。

　　本次听证会采用网上听证方式，通过“深圳法制”微信公众号平台举行，听证会将征集听证代表不超过80人。其中，企业或组织代表20名，市民代表60名。有意向参加听证会的市民，可关注“深圳法制”微信公众号，并于11月20日17：00~11月26日24:00期间进入“深圳法制”微信公众号，通过公众号底部菜单“互动交流”——“微信立法听证”报名参加听证。